當(dāng)前,數(shù)據(jù)資源要素已成為一種重要生產(chǎn)要素。在廣州市政協(xié)委員、佳都集團(tuán)黨委書記、佳都科技董事兼高級副總裁劉佳看來,廣州擁有高價值的海量數(shù)據(jù)、高集聚的數(shù)字產(chǎn)業(yè)和多樣化的應(yīng)用場景,但仍面臨著公共數(shù)據(jù)分散且獲取渠道不暢、政企數(shù)據(jù)共享責(zé)權(quán)邊界模糊、數(shù)據(jù)要素資源與數(shù)據(jù)場景應(yīng)用之間的不平衡等問題,制約了廣州數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因此,針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特征和廣州的發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步激活數(shù)據(jù)要素價值,今年廣州兩會,劉佳提交了相關(guān)提案。
廣州市政協(xié)委員、佳都集團(tuán)黨委書記、佳都科技董事兼高級副總裁劉佳
劉佳提出,可建設(shè)城市大數(shù)據(jù)管理平臺,實(shí)現(xiàn)對全市公共數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一、集約、安全、高效管理。按照一數(shù)一源的原則建立全市一體化的大數(shù)據(jù)管理平臺,確定每一條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有且只有一個法定采集機(jī)關(guān)。可以通過數(shù)據(jù)共享或者核驗方式獲取的公共數(shù)據(jù),公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得重復(fù)采集或者要求重復(fù)提供。通過數(shù)據(jù)充分共享、跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同和政府流程再造,打破部門間信息壁壘,讓數(shù)據(jù)沉淀在一個大數(shù)據(jù)管理平臺。
劉佳還表示,可建立健全政企合作的數(shù)據(jù)治理機(jī)制,建立數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單。對數(shù)據(jù)進(jìn)行了分類分級管理,按照數(shù)據(jù)泄露可能造成的風(fēng)險大小、數(shù)據(jù)敏感程度、數(shù)據(jù)內(nèi)容的生產(chǎn)方式、數(shù)據(jù)的不同主體等多維度對不同場景的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類并劃分不同的風(fēng)險等級,按照無條件共享、有條件共享和不予共享三種類型建立數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單。
此外,劉佳建議,推動數(shù)據(jù)要素與多樣化應(yīng)用場景融合,創(chuàng)新數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。發(fā)揮廣州改革開放前沿陣地“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),創(chuàng)新數(shù)據(jù)應(yīng)用授權(quán)機(jī)制和創(chuàng)新容錯機(jī)制,政府通過特許經(jīng)營方式將公共數(shù)據(jù)授權(quán)給混合所有制企業(yè)以市場化方式運(yùn)營,國有股東代表政府進(jìn)行數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的合規(guī)性監(jiān)管,社會資本方利用其市場化的機(jī)制優(yōu)勢,將前沿技術(shù)、深厚的行業(yè)應(yīng)用場景與豐富的數(shù)據(jù)要素資源相結(jié)合,讓數(shù)據(jù)在各行各業(yè)實(shí)際應(yīng)用場景中發(fā)揮價值,為廣州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
記者梁思華
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